高中思想政治知识框架·选择性必修第一册 当代国际政治与经济（统编版 2019 版）

第一课 国体与政体　全册的入口。它把必修三讲过的我国国体与政体放回一般理论中：国家是什么、政权有哪几种组织形式、政党在其中起什么作用。

第一框 国家是什么　国家：经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，是阶级矛盾不可调和的产物。　国家的构成要素：人口、领土、政权和主权。其中主权是国家的生命和灵魂，具有对内最高性与对外独立性。　国体：国家性质，指社会各阶级在国家中的地位，由占统治地位的阶级的性质决定。　民主与专政：民主具有鲜明的阶级性，任何国家的民主都是对统治阶级的民主，同时对被统治阶级实行专政。　民主的类型：按国体划分为奴隶制民主、封建制民主、资本主义民主与社会主义民主，性质各不相同。

第二框 国家的政权组织形式　政体：国家政权的组织形式。国体决定政体，政体反映并服务于国体，二者的关系不能颠倒。　民主共和制：国家元首和最高国家权力机关由选举产生并有一定任期的政权组织形式。　君主立宪制：以世袭君主为国家元首，君主的权力受宪法限制，实际权力多由议会与内阁行使。　议会制：政府由议会产生并对议会负责，政府首脑通常由议会多数党领袖担任。　总统制：总统既是国家元首又是政府首脑，由选民选举产生，对选民负责而不对议会负责。　半总统制：总统与总理并存，总统由选举产生并掌握重要权力，政府对议会负责。

第三框 政党和利益集团　政党：代表一定阶级、阶层或集团利益的政治组织，以取得或维护政权、影响政治权力为目标。　资本主义国家的政党制度：分为两党制、多党制等类型，划分标准是有几个政党能够单独或联合上台执政，不是政党数量。　两党制的实质：两党在竞选中轮流执政，但都代表资产阶级利益，政党更替不改变国家的阶级性质。　利益集团：为共同利益结成、通过影响公共政策实现诉求的组织，不直接谋求执政地位。　与政党的区别：政党谋求执政或参政，利益集团只影响决策而不直接掌握政权，二者的目标不同。

第二课 国家的结构形式　上一课解决横向的权力组织，本课解决纵向的中央与地方关系。主权统一与政权分层是理解单一制与复合制差别的前提。

第一框 主权统一与政权分层　主权的统一性：一国之内主权是统一的、不可分割的，只能由一个中央政权代表国家行使。　政权的分层行使：国家权力在中央与地方之间划分并分层行使，这是国家治理的需要，不涉及主权的分割。　国家结构形式：国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系，主要分为单一制与复合制两大类。　影响因素：国家结构形式的选择受历史传统、民族构成、地理条件与阶级力量对比等因素影响。

第二框 单一制和复合制　单一制：由普通行政区域或自治区域构成的统一主权国家，地方的权力由中央授予，全国只有一部宪法。　复合制：由两个以上成员单位组成的联合体，主要形式是联邦制，历史上还有邦联。　联邦制：成员单位先于联邦存在，联邦与成员单位的权限由联邦宪法划定，成员单位有自己的宪法。　我国的结构形式：我国是单一制国家，民族自治地方与特别行政区都是中央统一领导下的地方行政区域。　特别行政区：依据宪法与基本法设立，享有高度自治权，其权力来自中央授予，不是固有的。

探究 国家安全与核心利益　总体国家安全观：以人民安全为宗旨、政治安全为根本、经济安全为基础、军事科技文化社会安全为保障。　国家核心利益：包括国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、宪法确立的国家政治制度与社会大局稳定等。　维护的方式：统筹发展和安全，坚持走和平发展道路，同时决不放弃维护自身正当权益。

第三课 多极化趋势　第二单元的起点。它给出理解全部国际现象的那一把尺子：国家利益。世界格局的演变与国家间的分合，都由这一把尺子量出来。

第一框 世界多极化的发展　世界多极化：多个力量中心并存并相互制约的发展趋势。它是一个曲折发展的过程，尚未最终形成。　推动的力量：新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，是推动多极化的重要力量。　国际格局：国际舞台上的主要行为体在一定时期内相互作用形成的相对稳定的结构，由力量对比决定。　国际秩序：在一定世界格局基础上形成的国际行为规则与保障机制，我国主张建立国际政治经济新秩序。

第二框 国际关系　国际关系：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系，其中最主要的是国家与国家的关系。　基本形式：竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，三者往往同时存在于同一对关系之中。　决定性因素：国家利益是国际关系的决定性因素。利益相同是合作的基础，利益相悖是冲突的根源。　国家力量：影响国际关系的重要因素，是主权国家生存与发展的重要保障，包括经济、军事、科技与文化等方面。　我国的立场：在维护自身利益的同时尊重他国正当利益，反对以牺牲别国利益为代价谋求本国利益。

第四课 和平与发展　本课给出当今时代的坐标：主题是和平与发展，而两大主题都尚未解决。挑战部分是理解我国主张国际新秩序的直接依据。

第一框 时代的主题　时代主题：和平与发展是当今时代的主题，二者相互联系、相互影响，共同构成时代的基本特征。　和平问题：维护世界和平、防止新的世界战争的问题。核心是霸权主义与强权政治仍然存在。　发展问题：世界经济特别是发展中国家经济发展的问题。核心是南北发展差距持续扩大。　两者的关系：和平是发展的前提，发展是和平的基础与保障，任何一方受损另一方都难以持续。

第二框 挑战与应对　霸权主义与强权政治：凭借实力干涉他国内政、谋求支配地位的行为，是威胁世界和平与稳定的主要根源。　全球性问题：恐怖主义、气候变化、公共卫生、粮食与能源安全等超越国界，需要各国合作应对。　国际旧秩序：建立在不平等的国际分工与霸权主义基础之上，维护的是少数发达国家的既得利益。　国际新秩序：以和平共处五项原则为基础，主张国家不分大小一律平等，推动国际关系民主化。　全球治理体系改革：推动治理体系朝着更加公正合理的方向发展，增加发展中国家的代表性与发言权。

第五课 中国的外交　本单元的落点。前两课给出世界的坐标，本课回答中国在这一坐标中的位置与主张：独立自主的和平外交政策与人类命运共同体。

第一框 中国外交政策的形成与发展　外交政策的决定因素：国家性质与国家利益决定外交政策，我国的社会主义国家性质决定了外交政策的和平性质。　宗旨：维护世界和平、促进共同发展。这是我国外交政策的宗旨，不是基本目标。　基本立场：独立自主。指处理国际事务时坚持自主决定立场与政策，不屈从于任何外来压力。　基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界和平与发展。　和平共处五项原则：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处，是我国对外关系的基本准则。　外交布局：形成全方位、多层次、立体化的外交布局，坚持走和平发展道路。

第二框 构建人类命运共同体　人类命运共同体：建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，是我国提出的全球治理主张。　五个方面：分别对应政治上相互尊重、安全上对话协商、经济上合作共赢、文化上交流互鉴、生态上绿色低碳。　共商共建共享：全球治理观的核心内容，主张各国共同商量、共同建设、共同分享治理成果。　新型国际关系：以相互尊重、公平正义、合作共赢为特征，是构建人类命运共同体的路径。　全球倡议：全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，是这一主张在不同领域的具体展开。

探究 贡献中国智慧　中国方案：人类命运共同体、共建一带一路、新型国际关系与全球治理观，是我国面向世界提出的具体主张。　实践依据：中国自身的发展成就与治理经验，为这些主张提供了可供参照的实践基础。　探究的落点：把第二单元三课合起来：世界格局、时代主题与中国外交，构成从判断形势到提出主张的完整链条。

第六课 走进经济全球化　第三单元的起点。经济全球化不是政策选择而是生产力发展的结果，本课先说清这一点，再说明它带来的机遇与风险。

第一框 认识经济全球化　经济全球化：商品、服务、生产要素与信息跨国流动，各国经济相互依存、相互联系的过程。　三种表现：生产全球化、贸易全球化与资本全球化，分别体现在国际分工、国际贸易与国际投资之中。　根本动力：生产力的发展是经济全球化的根本动力，科技进步与国际分工深化是直接推动因素。　跨国公司：经济全球化的主要载体，通过全球布局配置资源，推动生产要素在全球范围流动。　双重影响：既促进生产力发展与资源优化配置，也加剧发展不平衡、放大金融风险并使经济波动跨国传导。

第二框 日益开放的世界经济　国际贸易：国家与地区之间的商品与服务交换，各国依据比较优势参与分工并从中获益。　国际投资：包括直接投资与间接投资。直接投资以取得经营控制权为目的，是资本全球化的重要形式。　世界市场：各国市场相互联结形成的整体，是商品、服务与要素跨国流动的场所。　贸易保护主义：通过关税与非关税壁垒限制进口的做法，短期保护本国产业，长期损害各方福利。　开放型世界经济：主张维护多边贸易体制、反对保护主义，让各国共享全球化带来的机遇。

第七课 经济全球化与中国　把上一课的一般图景落到中国：开放是当代中国的鲜明标识，而我国既是全球化的受益者，也是全球发展的贡献者。

第一框 开放是当代中国的鲜明标识　对外开放的地位：对外开放是我国的基本国策，开放带来进步，封闭必然落后。　开放格局：已形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，并向更大范围更宽领域更深层次推进。　引进来与走出去：两者相结合，是我国对外开放的基本战略，并行推进而非先后阶段。　制度型开放：由商品和要素流动型开放转向规则标准管理等制度型开放，与国际高标准经贸规则对接。　共建一带一路：以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为重点，是开放合作的重要平台。　统筹开放与安全：在扩大开放的同时维护产业安全与经济安全，提高防范化解风险的能力。

第二框 做全球发展的贡献者　增长贡献：我国已成为世界经济增长的重要引擎，为全球提供广阔市场与稳定的产业链供应链。　公共产品供给：共建一带一路、亚洲基础设施投资银行等，为国际社会提供公共产品与合作平台。　全球治理主张：推动全球治理体系朝更加公正合理方向发展，主张共商共建共享。　南南合作：在力所能及范围内向其他发展中国家提供援助，推动共同发展。

探究 发展更高层次开放型经济 完善全球治理　更高层次的含义：由要素流动型转向制度型、由沿海为主转向内陆沿边协同、由引进为主转向双向并重。　全球治理的短板：代表性与包容性不足、规则供给滞后于现实需要，是治理体系需要改革的方向。　探究的落点：把第三单元两课合起来：全球化的一般规律与中国的具体路径，两条线在这里合并。

第八课 主要的国际组织　第四单元的起点。国际组织是国际关系的重要行为体，本课先给分类，再逐一考察联合国与几个主要区域性组织。

第一框 日益重要的国际组织　国际组织：两个以上国家或其政府、民间团体基于共同目的，依据条约或章程建立的常设性机构。　按成员性质分：分为政府间国际组织与非政府国际组织，前者由主权国家或政府组成。　按地理范围分：分为世界性国际组织与区域性国际组织，联合国属前者，欧盟属后者。　作用：促进国家间交流合作、协调国际关系、维护国际和平与安全，同时也存在作用有限的一面。

第二框 联合国　联合国的宗旨：维持国际和平与安全，发展国际间友好关系，促进国际合作，构成协调各国行动的中心。　联合国的原则：各会员国主权平等、履行宪章义务、和平解决国际争端、不干涉内政、集体协助等。　联合国大会：由全体会员国组成的审议机构，可讨论宪章范围内的任何问题并作出建议，决议无强制约束力。　安全理事会：负有维持国际和平与安全的主要责任，是唯一有权采取强制行动的机构，实行大国一致原则。　其他主要机构：经济及社会理事会、托管理事会、国际法院与秘书处，与前两者共同构成六个主要机构。　作用与局限：在维护和平、促进发展方面发挥重要作用，同时受成员国意愿与国际力量对比制约。

第三框 区域性国际组织　欧洲联盟：由欧共体发展而来，是集政治经济实体于一身的区域一体化组织，成员国让渡部分主权。　亚太经济合作组织：亚太地区级别最高、影响最大的经济合作机制，采取自主自愿、协商一致的合作方式。　东南亚国家联盟：东南亚地区的政治经济合作组织，推动区域一体化并与我国建立自由贸易区。　区域组织的共性：在特定地理范围内协调成员关系、推动区域合作，其决策方式与一体化程度各不相同。

第九课 中国与国际组织　全册的落点。上一课给出国际组织的一般图景，本课回答中国在其中的位置：既是既有体系的建设者，也是新兴机制的推动者。

第一框 中国与联合国　中国的地位：我国是联合国创始会员国与安理会常任理事国，是维护国际和平与安全的重要力量。　维护和平：是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家，也是联合国维和摊款的重要出资国。　促进发展：支持联合国在发展议程中的核心作用，落实可持续发展目标并向发展中国家提供援助。　坚持多边主义：维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，反对单边主义与霸凌行径。

第二框 中国与新兴国际组织　金砖国家合作机制：新兴市场国家与发展中国家合作的重要平台，秉持开放包容、合作共赢的金砖精神。　上海合作组织：我国参与创建的区域性国际组织，以互信互利平等协商的上海精神为准则。　亚洲基础设施投资银行：由我国倡议成立的多边开发机构，为区域基础设施建设提供融资支持。　与现有体系的关系：新兴机制是对现有国际体系的补充与完善，不是另起炉灶或取而代之。

探究 国际视野及国际人才　国际视野：了解国际形势与规则、理解不同文明、能够从全球角度分析问题的认识能力。　国际人才：既通晓国际规则又坚守国家立场，能够在国际组织与跨国事务中有效沟通与合作的人才。　探究的落点：把全册四个单元合起来：国家、格局、经济与组织，最终落到个人如何参与国际事务。